Hace un par de
semanas, el Presidente de la República, firmó una serie de iniciativas legales
y constitucionales, en materia de justicia cotidiana.
Se escuchó poco del
tema en medios, y creo que deberia haber más noticias al respecto. El
Presidente presentó ocho reformas constitucionales, cuatro iniciativas y
reformas legales y un decreto federal, y casi no sabemos nada sobre que fue lo
que se propuso.
El tema de justicia
cotidiana es un poco como la teoría de la relatividad: es dificil de entender,
pero todos sin saberlo la vivimos diariamente.
Estas iniciativas
buscan empezar a poner soluciones a problemas que todos conocemos, y los
abogados las conocemos un poco más. Tras revisar brevemente las iniciativas,
debo reconocer que no todas son de mi agrado, pero todas tienen buenas
intenciones, y buscan solucionar problemas reales, y en ese sentido, considero
que sería bueno que sean discutidas y aprobadas.
Todos nos quejamos
de la impunidad, y en gran medida, la impunidad existe cuando la justicia esta
demasiado lejos para la mayoría de los mexicanos.
Como lo comenté
cuando hablamos de la colegiación obligatoria, los mexicanos merecemos más que
lo que hoy recibimos de nuestras instituciones. Estas iniciativas buscan lograr
eso.
Las iniciativas de
mejora regulatoria, de la Ley General de Salud, Justicia Itinerante y otras,
pueden ser áridas a la lectura, pero son principios de soluciones a problemas
reales.
Como muchas cosas,
estas inciativas son parte de un conjunto más complejo. Como un ejémplo, la Ley
General de Transparencia, que recientemente inició su vigencia, tiene más de un
año en ciernes, desde la reforma constitucional que la hizo posible. Pero la
transparencia no existe en un vacío, depende de la conservación de archivos, de
las responsabilidades administrativas y de la responsabilidad patrimonial del
estado.
Todas estas leyes,
e instituciones, generan la obligación del estado y de sus funcionarios de
dejar rastro de sus actividades, de dejarnos ver esos vestigios de sus acciones
y nos permite exigir y demandar que las actividades del estado se apeguen a las
leyes y normativa aplicable.
Las iniciativas que
probablemente sean más controvertidas serán las modificaciones en materia
laboral. El sistema de justicia laboral es hoy complejo y frustrante para
empresas y trabajadores. También ha sido un escondite de sindicatos charros,
extorsionadores y bandidos.
Las iniciativa
proponen desaparecer las Juntas de Conciliación y Arbitraje, y crear tribunales
en materia laboral en el Poder Judicial.
La iniciativa no
será suficiente para corregir dichos problemas, pero sí es un avance para hacer
funcional un sistema de justicia laboral que para muchos es incomprensible e
inútil.
Hay aun muchos
temas que deben tratarse y legislarse, desde la Ley 3 de 3 que se propuso al
congreso, como revisar el sistema electoral, que sería la envídia de Cuba o
Venezuela, y donde la logica y el sentido común son tratados como delitos.
En todo caso,
aunque como muchos desespero por ver el México que necesitamos, al menos veo
con agrado que, aunque lentamente, vamos avanzando en buscar soluciones a
nuestros problemas históricos.
Nota.- Columna publicada en Cambio (16-May-16).
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